環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部修訂發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(下文簡(jiǎn)稱《名錄》)，并確定于2016年8月1日正式施行。新版名錄修訂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，遵循連續(xù)性、實(shí)用性、動(dòng)態(tài)性等原則，不僅調(diào)整了危險(xiǎn)廢物名錄，還增加了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。
水性漆從國(guó)家危險(xiǎn)廢物中除名
并不代表企業(yè)可高枕無(wú)憂
據(jù)了解，2016年新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》增加了部分危險(xiǎn)廢物，也刪除了部分危險(xiǎn)廢物。本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種，其中362種來(lái)自原名錄，新增117種。而水性涂料從《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中“除名”，表明水性涂料在生產(chǎn)和使用的過(guò)程中所產(chǎn)生的廢物將不被列入危險(xiǎn)廢物名單中。(詳情見(jiàn)下表)水性漆從國(guó)家危險(xiǎn)廢物中除名
并不代表企業(yè)可高枕無(wú)憂
水性涂料被“除名”的演化史據(jù)悉，2016年新版《名錄》是在2008年的版本上修訂的。自2008年8月1日實(shí)施以來(lái)，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》對(duì)加強(qiáng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理起到了重要的基礎(chǔ)支撐作用。但隨著我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的深入，《名錄》中的部分內(nèi)容限制已經(jīng)不能滿足我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的需要，水性涂料便是其中之一。一直以來(lái)，水性涂料生產(chǎn)和使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢物被列為危險(xiǎn)廢物，影響了我國(guó)水性涂料的推廣與運(yùn)用。意識(shí)到問(wèn)題的所在，中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)多次與環(huán)保部等相關(guān)國(guó)家部委反應(yīng)情況，并得到回應(yīng)。今年年初，有消息傳出——水性涂料廢物有望從最近修訂的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(即2016年新版本)中“除名”。此消息一出，行業(yè)內(nèi)歡呼聲一片，大部分人覺(jué)得這對(duì)于水性涂料而言絕對(duì)是利好消息。然而出乎意料的是，此時(shí)卻有人站出來(lái)表達(dá)不一樣的意見(jiàn)，表示水性涂料從國(guó)家危險(xiǎn)廢物中除名，不見(jiàn)得就是好事，它仍然有可爭(zhēng)議的地方。利或弊?爭(zhēng)議點(diǎn)究竟在哪里?水性涂料從國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中除名，其帶來(lái)的影響和意義是積極還是消極的，本來(lái)是一目了然的，如今出現(xiàn)了小部分不同的聲音，讓人不得不重新審視這個(gè)問(wèn)題。一方面，大部分毫不猶豫舉起來(lái)贊成的雙手，覺(jué)得水性涂料從國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中“除名”，其帶來(lái)的積極意義是無(wú)可厚非的。早在1996年，“水性漆”就已經(jīng)開(kāi)始被引入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其特有的環(huán)保綠色性能被行業(yè)內(nèi)人士看好，面對(duì)客觀的前景，很多涂料企業(yè)躍躍欲試。然而由于水性漆的研發(fā)工藝還不夠成熟，加上高生產(chǎn)成本和水性漆在物理性能上的局限性等原因，水性涂料在實(shí)際的推廣過(guò)程中遭受到重重障礙。以家具漆為例，水性漆發(fā)展到今天，在家具行業(yè)的覆蓋率也僅有10%左右。水性涂料的發(fā)展道路本已是如此困難，加上將水性涂料納入《名錄》之中，增加了廢物處理費(fèi)，無(wú)疑會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)資金上的負(fù)擔(dān)。如今水性涂料從《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中被除名，將提高消費(fèi)者對(duì)水性涂料的認(rèn)可度，好大大降低涂裝企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，有助于水性漆的推廣。另一方面，有小部分人提出了自己的疑問(wèn)：一旦新的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》正式實(shí)施，水性涂料在生產(chǎn)和使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物將何種技術(shù)來(lái)處理?所采用的處理方式又是否會(huì)造成二次污染?眾所周知，水性涂料跟普通涂料相比最大的優(yōu)勢(shì)就是降低VOCs的排放量，但本質(zhì)上，它依然是涂料，本身還是化學(xué)品，里面的成本依然沒(méi)有改變，在這些成分在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境和人體的危害依然存在，因此這些涂裝廢物如何進(jìn)行安全有效的處理和執(zhí)行確實(shí)是值得思考的一個(gè)問(wèn)題。以前將水性涂料所產(chǎn)生的廢物歸入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中，有了政府和相關(guān)部門的監(jiān)管，或許能很好地促使水性漆生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行廢物的監(jiān)測(cè)和治理，落實(shí)污水處理配套技術(shù)。如今，水性涂料從《名錄》中“除名”，企業(yè)能否自覺(jué)做到“廢物”的有效處理，目前來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)未解之謎。企業(yè)依然要做好廢物的監(jiān)測(cè)和治理水性漆從《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中“除名”，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展雖然是利好的一件事，但對(duì)于整個(gè)社會(huì)環(huán)境的影響卻是不確定的。作為政策的收益者——水性涂料生產(chǎn)企業(yè)，切不可因?yàn)閺奈ｋU(xiǎn)廢物名單中“除名”，就覺(jué)得可以高枕無(wú)憂，忽略了廢物的檢測(cè)和治理。目前，涂料行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有領(lǐng)先的涂裝企業(yè)開(kāi)始采用二次回收利用的方式，環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益都非常明顯，值得鼓勵(lì)推廣?！睹洝返男抻?，本是為了防止和抑制其對(duì)環(huán)境和人體健康的危害，若為了降低VOCs的排放量，卻增加了其他的污染，那么發(fā)展到最后，肯定是得不償失。當(dāng)下，水性漆的發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的潮流趨勢(shì)，相較于傳統(tǒng)涂料，水漆對(duì)技術(shù)、生產(chǎn)工藝的要求更嚴(yán)，沒(méi)有政策的支持很難實(shí)施起來(lái)，而《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的重新修訂實(shí)施，將推動(dòng)危險(xiǎn)廢物科學(xué)化和精細(xì)化管理，對(duì)防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將起到重要作用，同時(shí)可以加快水性涂料的推廣速度。
service 水性涂料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨嚴(yán)重 水性涂料產(chǎn)業(yè)加大馬力沖刺
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